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关于组织申报2017年度嘉峪关市科技计划项目的通知

来源:嘉峪关市科技局科技计划科时间:2017-02-22

各有关单位:

2017年嘉峪关市科技计划项目组织工作以十八届六中全会、全国科技三会、全省科技创新大会精神为指导,改革科技计划体系,积极落实《嘉峪关市加快科技创新发展的若干措施》,按照《嘉峪关市“十三五”科技创新规划》目标,准确把握科技创新的战略导向,紧扣重大需求,在重点领域攻破一批关键核心技术,转化一批科技成果,提升传统产业、培育新兴产业、壮大骨干企业、解决民生难题,推动大众创业、万众创新,进一步发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用,不断提升科技对全市经济社会发展的支撑能力。

一、计划体系

根据科技计划管理改革的要求,市级科技计划优化为“13451”体系,即科技重大专项计划、重点研发计划、技术创新引导计划、创新基地和院地合作计划、知识产权计划5类。

(一)科技重大专项计划。围绕我市经济社会发展重大战略需求,紧密结合区域发展定位,聚焦重点产业、特色产业和战略性新兴产业等关键产品目标和重大产业化目标,重点支持以企业为主体、产学研联合的集成度高、关联度大、带动性强的重大科技项目,集中省内外各类科技资源,在设定的时限内进行联合式协同攻关。

(二)重点研发计划。聚焦我市经济社会发展的重点技术需求,以解决社会公益性技术创新和促进产业技术升级、培育新兴产业为目标,重点支持工业、农业、社会发展领域的企业、高校开展新产品、新设备以及关键共性技术的研究开发与集成创新,着力攻克一批制约我市经济社会发展的技术瓶颈,形成一批具有自主知识产权的技术和科技成果,为我市经济社会发展主要领域和区域发展提供持续性的支撑和引领。重点研发计划由工业类支撑计划、农业类支撑计划、社发类支撑计划组成。

(三)技术创新引导计划。充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,围绕行业、企业、区域技术创新活动的需求,加强政策引导,为技术创新和科技成果转化与产业化、适用技术示范推广创造良好环境。技术创新引导计划由中小企业创新基金、高新技术产业培育和产业化项目、民生科技计划、软科学研究组成。

(四)创新基地和院地合作计划。对市级重点实验室、市级工程技术研究中心、农业科技示范园、科技创新基地等进一步优化布局,按功能定位分类梳理,完善评价机制,加强创新平台建设支持力度。鼓励重大科研基础设施、大型科研仪器等各类科技创新服务平台对外开放共享和提供技术服务,实现跨机构、跨区域的开放运行和共享。加大对科技企业孵化器、农业科技园区、众创空间、星创天地等创新创业基地建设的支持力度。加强科技特派员、院地、院企人才科技创新创业扶持资金。创新基地和院地合作计划由重点实验室、工程技术研究中心、农业科技示范园、科技创新基地(平台)、院地科技合作与服务专项组成。

(五)知识产权计划。知识产权计划围绕《嘉峪关市知识产权战略实施意见》部署,实施创新驱动发展战略,面向我市经济主战场,加强知识产权的战略谋划和系统布局,推进国家知识产权试点城市建设,促进知识产权创造、运用和保护,完善知识产权管理,提升知识产权服务能力,发挥知识产权的经济社会发展的支撑作用。引导支持类项目重点支持知识产权运用能力提升、知识产权保护能力提升和知识产权服务能力提升。政策后补助类项目重点支持知识产权优势企业、知识产权示范企业培育以及专利申请资助等。

二、组织原则

2017年科技计划组织工作要全面贯彻落实嘉峪关市科技创新大会精神,紧紧围绕《嘉峪关市“十三五”科技创新规划》目标,认真落实《嘉峪关市加快科技创新发展的若干措施》,准确把握科技创新的改革重点,以科技计划为引导,精准把握科技计划与我市经济社会发展的结合点,突出科技创新平台搭建、科技人才培养、科技成果转化、高新技术企业培育等目标,进一步增强区域自主创新能力。

三、嘉峪关市支持科技创新若干措施落实以及科技创新券的申领工作

(一)《嘉峪关市加快科技创新发展的若干措施》中涉及的各类奖励补助资金,按照流程核准后下达,不列入本次项目申报范围。

(二)申领使用科技创新劵。为贯彻落实《甘肃省加快科技服务业发展实施方案》(甘政办发〔2015〕143号)、甘肃省科技厅、甘肃省财政厅《甘肃省大型科研基础设施和大型科研仪器开放共享及后补助管理办法(试行)》(甘科计〔2016〕1号)、《嘉峪关市加快科技服务业发展实施方案》(嘉政办发〔2016〕1号)等文件精神,深入实施创新驱动战略,创新财政资金对科技的投入使用方式,发挥市场在配置科技资源中的主导作用,推进科技资源开放共享,促进科技创新供需有效对接,激发“大众创业、万众创新”活力,甘肃省科技厅启动了科技创新劵发放工作,嘉峪关市科技局将积极组织中小微企业、创新创业团队、科技特派员申领并使用,用于支付科技活动中开展检验检测费用。

四、支持重点

2017年是实施“十三五”科技创新发展规划的关键之年,是推进科技计划管理改革承上启下的一年。各类科技计划要在统筹兼顾的基础上,重点围绕以下方面组织项目:

1.重点围绕战略性新兴产业培育、发展、壮大组织项目。

2.重点围绕中国制造2025、传统产业提质增效组织项目。

3.重点围绕文化旅游产业,“互联网+”智慧旅游城市建设组织项目。

4.重点围绕现代农业供给侧结构性改革组织项目。

5.重点围绕重点围绕加快科技服务业和大众创业、万众创新发展组织项目。

6.重点围绕院地院企科技合作和科技中介机构培育组织项目。

7.重点围绕统筹科技资源建设科技创新服务平台、基地,成立企业技术创新联盟组织项目。

8.重点围绕高新技术产业发展、高新技术企业培育组织项目。

9.重点围绕知识产权优势企业培育、知识产权运营与交易、加强知识产权保护、知识产权服务能力和专利质量提升等组织项目。

五、项目受理时间及受理地点

受理时间:2017年2月15日至2017年3月31日集中受理,逾期不予受理。

受理地点:嘉峪关市新华中路39号 市科技局科技计划科

联 系 人:王春梅 0937-5979908 13909473883

邮箱地址:694297106@qq.com

六、申报条件

(一)在嘉峪关市进行工商、税务登记注册且具有独立法人资格和独立核算的企业;在嘉的中央、省、市各相关部门和事业单位。

(二)项目紧密结合嘉峪关市的技术需求,符合国家产业、技术政策,创新性明显,技术处于省内先进水平以上,无知识产权纠纷,研究成果具有良好的产业化前景。

(三)具有项目实施的基础和条件,自筹资金落实,有健全的科研、财务、资产管理制度和会计核算制度。

(四)进入产业化生产阶段的项目,须经投资主管部门批准立项并提供相关可研、环评、初设等审批文件(批复、核准、备案)。

(五)符合申报项目所属计划类别的其他申报条件。

(六)符合以下条件的项目优先支持:以企业为申报主体,联合高校、科研机构的产学研合作项目;具有自主知识产权,或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目;产品或技术与制定国际、国家或行业技术标准相结合的项目;已列入国家和省、市级有关部门相关计划或得到所在高校、研究院所相关基金支持的项目。

(七)申报重大专项的单位须具有良好的研究开发条件和团队,并具有研发成果产业化的良好基础;鼓励产学研联盟联合申报重大专项,联合申报方必须签订共同申报协议,明确规定各自所承担的工作任务和责任,并作为申报书的附件;具有研发机构和研发计划,预期能开发出新产品、新品种、新技术,并能建立一定规模的中试生产线或示范推广基地;申报工业类科技重大专项企业2016年度主营业务收入原则上不低于3000万元,项目总投资应超过800万元;申报农业及社发类科技重大专项要求企业及其他项目申请单位原则上要求项目总投资应超过300万元,项目预期产值超过1500万元。

(八)有以下情形之一者不予支持:项目负责人或主要参加人员同期主持或参加的市级科技计划项目数超过两项;曾经承担市级科技计划项目,逾期没有结题验收或未提交项目执行情况年度报告的项目单位继续申报的新项目;经财务检查资金未按规定使用,且未予整改的项目单位;同一项目同一申报单位或不同项目同一项目实施主体多头申报的项目;存在知识产权纠纷的项目。

七、申报要求

(一)申报程序

采取自主申报与组织申报相结合的方式。各企事业单位均可按照本通知要求自主申报,各类项目面向全市公开受理。农村专业合作社由镇政府统一推荐上报,各医疗部门由承担单位审核后统一上报,所有项目均由主管部门签署意见、加盖公章后上报。

(二)申报材料

1.申报书

申报单位须填写《嘉峪关市科技计划项目(课题)申报书》(简称《申报书》),《申报书》可通过嘉峪关科技管理网下载(网址:);上报的材料按照《申报书》、申报材料附件的先后顺序用A4纸装订成册一式二份;有关附件资料应有法定代表人(或委托授权人)签字并加盖公章;《申报书》须报送电子文档,电子邮件发送市科技局计划科。

2.申报材料附件

(1)法人营业执照(复印件)或事业单位机构代码证(复印件)。

(2)企事业单位与高校、科研院所联合申报项目的各方必须签订共同申报协议,明确规定各自所承担的工作、责任和项目经费使用分配等内容。

(3)申报单位须提供2016年度财务报表及近两年企业实缴税收证明;2015年、2016年注册新办企业须报送企业注册时的验资报告(复印件有效)。

(4)高新技术企业认定证书、科技型企业认定证书等有关证书的复印件。

(5)可以说明项目情况的相关技术证明文件(复印件有效)。

(6)能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件(如:专利证书、软件登记证书、临床批件等,复印件有效)。

(7)与项目和申报单位有关的其它参考材料(如列入国家、省科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明、用户定单等,复印件有效)。

附件1:嘉峪关市科技支撑计划项目申请书

嘉峪关市科技重大专项项目申请书

嘉峪关市专利产业化项目申报书

嘉峪关市高新技术产业化项目申报书

嘉峪关市民生科技计划项目实施方案

嘉峪关市软科学研究计划项目申请书

嘉峪关科技型中小企业技术创新项目申请书

嘉峪关市工程技术研究中心专项申请书

嘉峪关市科技创新平台专项申请书

嘉峪关市农业科技示范园区申报书

嘉峪关市院地科技合作与服务专项计划项目申报书

嘉峪关市重点实验室专项申请书
附件:创新基地和院地合作计划
附件:创新与引导计划
附件:知识产权计划
附件:重大专项
附件:重点研发计划